为了认真贯彻落实党中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(中发〔2004〕3号，以下简称《意见》)精神，繁荣和发展我省高校人文社会科学，充分发挥人文社会科学在我省高校建设与发展中的重要作用，根据《陕西地区高校人文社会科学学科建设规划》，特提出如下加强高校人文社会科学学科建设的意见。

一、从我省高等教育发展全局和建设文化大省、高教强省的战略高度认识加强人文社会科学学科建设的重要性。

人文社会科学是推动历史发展和社会进步的重要力量，人文社会科学学科建设是高校学科建设的重要组成部分。繁荣和发展人文社会科学是全面提升我省高校办学水平和办学实力、促进文化大省及高教强省建设、进而实现科教兴陕目标的必然要求。

当前，首先要增强对发展高校人文社会科学重要性的认识，深刻认识人文社会科学学科建设在高校全面建设中不可替代的作用。自然科学学科建设与人文社会科学学科建设是高校学科建设的不可分割的两个组成部分，是高校发展的缺一不可的车轮，是实现高校腾飞的一对翅膀。同时，由于人文社会科学在我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的具有不可替代的作用，因此加强高校人文社会科学学科建设是高校服务国家和陕西地方经济建设、社会发展的必然要求。

其次，要增强对发展高校人文社会科学特殊性的认识，深刻认识人文社会科学的特点和高校人文社会科学学科建设的特点，有针对性地开展并加强高校人文社会科学学科建设工作。与研究并揭示自然及其规律的自然科学相比，人文社会科学研究各种社会现象及其发展规律，是更为艰难复杂的科学。高校人文社会科学学科建设具有周期长、见效慢(社会效益大于经济效益、经济效益难以准确评估)等特性，不能完全按照与自然科学特别是工程科学学科建设相同的方法评价、管理人文社会科学学科建设。多年来，我省高校学科建设一直呈现“工科强、理科弱、人文社会科学发展滞后”的态势，克服轻视人文社会科学学科建设对于做好我省高校学科建设工作，实现各类学科协调发展，具有特别重要的意义。

再次，要增强对加强高校人文社会科学学科建设紧迫性认识，深刻认识加强领导是繁荣和发展人文社会科学的关键。人文社会科学主要是帮助人们解决世界观、人生观、价值观问题，帮助人们学会运用正确的理论和思维方法来认识现实世界并指导社会实践。高校肩负着为国家培养输送高素质建设人才的重任，从一定意义上讲，高等学校培养的大学生世界观、人生观、价值观如何，直接关系着我国社会主义事业的成败。当前，加强人文社会科学学科建设对确保并不断提高我省高校人才培养水平，建设高教强省意义重大。特别是在高等教育大众化的新形势下，加强高校人文社会科学学科建设，加强人文社会科学教育，是保证高等教育质量的迫切要求。做好高校人文社会科学学科建设工作领导是关键。各高校领导务必提高思想认识，把加强人文社会科学学科建设作为当前学校的一项重点工作抓实抓好。

二、当前我省人文社会科学学科建设的指导思想、奋斗目标和总体要求。

1．加强人文社会科学学科建设，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

把马克思主义的立场、观点和方法贯穿到人文社会科学的教学和科研工作中，是高校人文社会科学建设的前提。高校人文社会科学学科建设要在坚持“百花齐放，百家争鸣”的同时，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。人文社会科学教育和科研往往涉及到人生观、价值观、世界观等方面的内容，只有坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能确保正确的政治方向。

2．经过5—10年左右时间的努力，使陕西高校人文社会科学学科建设水平在总体上有一个明显提高。逐步形成一批位居国内前列并在国际上具有一定影响的一流学科；培养造就一支年龄结构和知识结构合理、学术造诣精湛的一流学术队伍；产生一批求实创新、具有重大影响的一流成果；推出一批在国际国内有影响、有特色的一流学术品牌；形成一批我省经济社会发展应用对策研究和具有地方特色、区域优势的基础理论研究方面的重要成果。

3．以解放思想、深化改革为动力，革除一切制约人文社会科学发展的体制性和机制性障碍，建立富有活力的人文社会科学学科建设新机制，营造生动活泼、求真务实的学术环境；以特色为生命，构筑人文社会科学的优势学科群；以服务社会为宗旨，深入研究涉及我国西部地区特别是陕西建设与发展的重大理论和现实问题；以人为本，尊重知识、尊重人才、尊重创新，营造有利于人文社会科学发展的良好氛围。

三、加强我省高校人文社会科学学科建设的主要措施

1．加快人文社会科学学科带头人队伍建设。加强对青年学术骨干的选拔、培养和引进工作，在“三五人才工程”建设和跨世纪学科带头人的培养中，进一步突出人文社会科学学科队伍建设，争取我省高校人文社会科学学科带头人队伍的素质有较大的提高。按照人文社会科学队伍建设的特点和规律，培养和使用好人文社会科学人才。省上每年评选、奖励一批优秀人文社会科学学科带头人；鼓励各高校选送一批人文社会科学学术骨干和管理干部到省外、国外培训；创造条件，积极引进一批高层次人文社科人才。

2、努力创造良好的人文社会科学学术研究氛围，鼓励、支持人文社会科学建设创新。各高校要切实贯彻落实《意见》精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，营造有利于加快人文社会科学发展的学术环境，推进人文社会科学理论及学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新。参照“陕西地区高校人文社会科学学术交流资助办法”，制定相应的配套措施，鼓励、倡导开展广泛的人文社会科学学术交流与合作，支持开展跨学科、跨学校、跨地区、跨国界的人文社会科学学术交流与研究。另外，围绕国家和陕西经济建设和社会发展的目标及任务，针对地方经济社会发展的热点、难点问题，由省上组织并委托部分高校承办，每年召开一至两次大型的学术研讨会。各高校要积极开展人文社会科学科研成果管理研究，制定符合人文社会科学学科特点的学术、科研成果管理制度，建立有效的教学、科研激励机制。

3．加大对人文社会科学学科建设的资助力度，实施精品战略和名牌战略。省上从“三重”(重点学科、重点科研项目、重点实验室)建设经费中，每年拿出500—700万元用于资助人文社会科学发展，与此同时，各高校按不低于1:1的比例提供配套资助。重点支持、资助具有陕西特色和优势的学科建设，争取在陕西地方经济研究、周秦汉唐文化研究、西部大开发研究、理论及应用经济学研究、中共党史研究、陕北文化学研究、教育经济研究、科技哲学研究、公共管理基础理论研究等一些学科领域取得具有国内一流的研究成果。

4．精心组织科研项目。科研项目是人文社会科学研究活动的主要组织形式和资源配置的主要方式。以研究项目为基础，组织科研队伍、产出重大成果、培养学术人才，是高校人文社会科学研究工作的重要任务。省上将尽快研究出台人文社会科学研究项目立项资助计划。各高校应完善科研项目的资助和管理办法，通过高水平的科研工作促进人文社会科学学科建设。

5．加强省级重点学科建设和学位授权点建设。省上将有针对性地在省级重点学科评审和资助时适当向人文社会科学学科倾斜，加大对人文社会科学学科的资助力度。各高校要相应加大对人文社会科学重点学科建设的经费投入。在学位授权点建设时，适当向人文社会科学学科倾斜。

6．加强重点研究基地建设。省上将推出“陕西省高校人文社会科学重点研究基地资助计划”，在10所高校设立陕西省高校人文社会科学学科建设重点研究基地。通过这些重点研究基地建设，抢占人文社会科学学科建设“制高点”，形成国家特别是陕西经济建设、社会发展的“思想库”和人文社会科学研究的“人才库”，并在人文社会科学研究、人才培养、学术交流和图书资料建设、咨询服务与科研体制改革等方面，发挥辐射和示范作用。以重点研究基地建设为龙头和契机，推动高校人文社会科学学科建设的全面发展。

7．加强人文社会科学教学工作及教材建设。教学工作是高校工作的核心内容之一。在当前形势下，加强学生的人文素质培养具有十分重大的现实意义。要通过深化高校人文社会科学教学改革，改革教学内容和教学方式，切实提高教学质量和课堂教学效果。加强人文社会科学教材编译工作，实施人文社会科学重点教材编译资助计划。

8．切实提高对当前加强人文社会科学学科建设重要性、紧迫性的认识。各级学科建设管理部门，特别是高校领导，要深入学习、深刻领会《意见》精神，充分认识人文社会科学在高校全面发展和建设中的重要作用，把人文社会科学学科建设作为当前高校学科建设工作的重点抓实抓好。省上将把人文社会科学学科建设的成效作为考查高校工作的重要内容。

9．加强对人文社会科学学科建设的统筹管理。各高校应从自身实际出发，成立负责统筹管理全校人文社会科学学科建设工作的专门机构。有条件的高校应成立人文社会科学学术委员会，规划、指导全校的人文社会科学工作，制定人文社会科学学科建设规划及相应的落实措施，做到“目标明确、机构健全、人员到位、措施落实”。